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文檔簡介

1、目錄一、渡洪、行洪應(yīng)急預(yù)案的方針與原則二、應(yīng)急策劃三、應(yīng)急準(zhǔn)備 四、應(yīng)急響應(yīng) 五、安全撤離 六、組織搶險(xiǎn) 七、供電與照明八、保安措施 九、預(yù)防措施十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制十一、交通管制機(jī)制十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評審橋梁施工期間渡洪、行洪專項(xiàng)方案一、渡洪、行洪應(yīng)急預(yù)案的方針與原則更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給項(xiàng)目部員工的工作和施工場區(qū)的施工作業(yè)人員提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、

2、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。由我公司承擔(dān)施工的沱江四號大橋工程若進(jìn)入汛期施工階段,為保證施工的順利進(jìn)行,確保汛期施工安全,根據(jù)有關(guān)單位及部門關(guān)于做好年度防洪工作的要求,特制訂在年度汛期施工階段防洪措施及應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急策劃(一)工程概況。(二)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識別和評價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的

3、損害和不良環(huán)境影響。(三)重大事故(危險(xiǎn))發(fā)展過程及分析1、當(dāng)暴雨正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布大風(fēng)、強(qiáng)降水消息時(shí)。項(xiàng)目分部立即向各工區(qū)及施工隊(duì)發(fā)布防洪工作通知,各工區(qū)及施工隊(duì)要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注降水動(dòng)向。辦公室要通知施工現(xiàn)場,要求他們注意做好防洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及必要的搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,并組織做好現(xiàn)場排水疏通準(zhǔn)備工作。2、當(dāng)強(qiáng)降水正向重慶地區(qū)逼近,48 小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布防洪警報(bào)時(shí):項(xiàng)目分部下發(fā)通知要求各工區(qū)及施工隊(duì)要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。應(yīng)急預(yù)案小組要做好汛期前安全檢查,檢查內(nèi)容包括便道、棄渣場、拌和站是否牢固、臨時(shí)工棚是否安全,對地質(zhì)不良地段

4、,要疏通排水設(shè)施并采取措施加固、消除安全隱患。項(xiàng)目分部各部門要加強(qiáng)對工地的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書,責(zé)令所在項(xiàng)目分部立即整改處理?,F(xiàn)場施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急小組辦公室匯報(bào)施工現(xiàn)場情況,應(yīng)急小組辦公室電話。3、當(dāng)強(qiáng)降水在 24 小時(shí)內(nèi)可能襲擊我施工地段,對我施工地段將有嚴(yán)重影響, 氣象臺(tái)發(fā)布暴雨緊急警報(bào)時(shí):項(xiàng)目分部防洪、防汛應(yīng)急預(yù)案指揮小組人員就位,通訊聯(lián)絡(luò)保持24小時(shí)開機(jī)暢通,下發(fā)調(diào)度通知,要求各工區(qū)及施工隊(duì)部安排人員值班、巡查工地。建筑工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,對于臨時(shí)工棚存在安全隱患而又有勞務(wù)工居住的,責(zé)令各工區(qū)及施工隊(duì)將人員轉(zhuǎn)移至安全地

5、帶。分部經(jīng)理及安全管理人員進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)項(xiàng)目分部防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人副組長:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工程師下設(shè):通訊聯(lián)絡(luò)組組長:施工員技術(shù)支持組組長:技術(shù)員搶險(xiǎn)搶修組組長:安全員保衛(wèi)組組長:質(zhì)檢員醫(yī)療救護(hù)組組長:資料員 后勤保障組組長:辦公人員應(yīng)急組織的職責(zé)及分工組長職責(zé):決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)

6、鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng);安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé): 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)

7、。負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé):提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 保衛(wèi)組職責(zé):保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé): 1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。搶險(xiǎn)搶

8、修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。醫(yī)療救治組:在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé): 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源序號物資名稱單位數(shù)量備注1編織袋個(gè)10002抬筐個(gè)5003鐵鍬把1204土鎬把1205蓬布(彩條布)塊506鍍線(8#)公斤1007泥漿泵臺(tái)188汽車吊臺(tái)29挖掘機(jī)臺(tái)210載重汽車臺(tái)13、教育、訓(xùn)練為全面

9、提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目分部應(yīng)對搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。4、按照項(xiàng)目所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目分部防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,并組織各工區(qū)及施工隊(duì)作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作, 督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,項(xiàng)目分部應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。5、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。6、互相協(xié)議項(xiàng)目分部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。四、應(yīng)急響應(yīng)1、當(dāng)汛期到來時(shí),分部防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)

10、設(shè)在分部綜合辦公室。2、綜合辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)水災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織各部門實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。3、各部門積極配合綜合辦公室工作,并按各部門制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。4、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外災(zāi)害事故時(shí),分部防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向局指及上級部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭取短時(shí)間內(nèi), 努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。5、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。五、安全撤離當(dāng)確認(rèn)發(fā)生水災(zāi)事故時(shí),由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

11、下令,立即電話通知值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤 離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù), 等待分部組織救援。六、組織搶險(xiǎn)1、項(xiàng)目分部組織各施工隊(duì)及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無被困人員,并集結(jié)待命, 不得私自外出;2、項(xiàng)目分部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;3、在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí),由項(xiàng)目分部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,

12、并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。七、供電與照明1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時(shí),應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;2、啟動(dòng)專用照明線路,保障現(xiàn)場必要的照明需要。八、保安措施1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),保安應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀, 禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場;2、加強(qiáng)現(xiàn)場看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。九、預(yù)防措施1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩、長竹竿等;2、手機(jī)、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);4、現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。十一、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。(1)警戒事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。(2)交通管制

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